Так что я думаю, когда у вас слишком мало времени для того, чтобы разобраться досконально, надежнее пойти «от противного» – узнать, кого поддерживают люди, являющиеся, по вашему мнению, жуликами, и голосовать строго наоборот.
Распределение постов в правительстве правящей партии – одна из самых трудных проблем политики, и она вас не минует. Неважно, насколько тщательно вы будете стараться уберечься от искушения поощрить своих соратников правительственными постами, вопрос распределения постов все равно вас настигнет, и буквально заставит вас им заниматься. Пока в структуре государственной службе существуют посты, на которые назначают, а не выбирают, проблема их распределения всегда будет с нами.
Назначаемых должностей огромное количество, и конца-края им не видно. Даже если настанет новая эра, в которой назначения членов победившей партии на высшие правительственные посты будут полностью запрещены, останется множество должностей, ответственных за проведение правительственного курса, назначение на которые по-прежнему будет зависеть от благосклонности политиков. К тому же, вопрос лояльности к правящей партии чиновников такого уровня, имеет, как идеологическое, так и практическое значение. Я слышал от восторженных идеалистов много пустой болтовни по этому поводу, о том, что, дескать, партийная принадлежность чиновников неважна, главное – чтобы они хорошо работали. Все эти доброхоты подобны пресловутым мышам, принимающим закон о том, чтобы для их безопасности на шею коту повесили колокольчик, но не объясняющим кто и как это должен сделать. Конечно же, в исполнительной ветви власти должны работать только активные и лояльные члены правящей партии, понимающие партийную программу, которую они претворяют в жизнь, и все другие измышления на этот счет – обман и надувательство! Наняли бы вы хирурга для проповеди в Церкви научного христианства, отрицающей все болезни, а заодно и врачей? Или раввина для проведения католической службы?
При некоторых обстоятельствах, главой правительства штата или страны может быть назначен зрелый и мудрый представитель соперничающей партии, искушенный в труднейшем ремесле разработки правительственного курса стратегии развития подвластной ему территории. Как правило, государственные деятели такого уровня от обеих наших основных партий проявляют высокий патриотизм, выполняя доверенные им задачи, и не препятствуя при этом выполнению политической программы правящей партии. Так что когда встанет вопрос о подобном назначении, не перебарщивайте, защищая свою партию. И без вас кто-нибудь из окружного комитета вашей партии непременно выступит с предложением осудить такое коалиционное назначение. Не мешайте работе вашего губернатора или президента, поддерживая это узколобое мнение.
Но вот намного более распространенный случай, когда приверженность партии нужно учитывать. Представьте себе, что ваша партия только что выиграла выборы, и ей нужно заполнить множество должностей, от которых зависит проведения правительственной политики. Так как вы – активный партийный деятель, назначение на посты в немалой степени зависит и от вашего одобрения кандидатур претендентов. В этой ситуации, вы не только вправе, вы просто обязаны, наряду с прочими качествами претендентов, учитывать и их политические пристрастия. Ваш губернатор (или мэр, или президент) лучше сработается с людьми лояльными, имеющими те же политические взгляды, что и он. А лучший способ подтвердить свои политические взгляды – это поддержать свою партию в предвыборной борьбе. Хотя сама по себе такая поддержка может и ничего не значить, но нежелание принимать в ней участие может означать одно из двух: либо претендент на пост в глубине своей души не верит в партийную программу, которую, в случае назначения на пост он будет проводить в жизнь; либо претендент чересчур ленив и эгоистичен для того, чтобы служить обществу. А такой чиновник нам не нужен!
Я так детально коснулся вопроса партийной принадлежности претендентов на посты в правительстве потому, что по этому поводу слышно слишком много безответственной болтовни. Похоже, важной частью Великого Американского Кредо является убеждение, что после успешно состоявшихся выборов, по-настоящему государственно мыслящие политики забывают о соперничестве партий, и назначают на высокие посты «лучших людей», невзирая на степень их участия в предвыборной кампании. Это, конечно, звучит красиво, но не работает в реальности. Лучших претендентов на посты в правительстве надо искать не среди безучастных наблюдателей предвыборной борьбы, и не в команде соперников, а среди тех, кто самолично боролся за идеалы, в которые верит.
Однако, если посты чиновников, занимающихся проведением в жизнь правительственного курса должны занимать действующие партийные активисты, то я не вижу причины, почему нужно учитывать партийные убеждения при заполнении таких исполнительских должностей, как машинистки, инспекторы, и водители грузовиков. Несмотря на то, что претенденты на большинство подобных должностей отбираются по конкурсу, немалое количество этих должностей является назначаемыми, и вас будут просить помочь устроить туда своих людей.
Назначение членов победившей партии на правительственные посты – нелегкое занятие, и идеальный способ делать это мне неизвестен. Чтобы добиться наилучшего результата в любой ситуации, я бы посоветовал следовать следующим практическим правилам: